企業風采
大開放引領大發展
2019-03-22 08:31:43 來源：嘉陵江在線
從舉辦第九屆C21城市論壇到“百億級”項目簽 約 落 地 ……2018年， 南充為何交出如此漂亮答卷？ 大開放引領大發展、 大招商成就大產業、大項目鑄就新優勢。開放的南充，發展的步伐越來越堅實， 未來越來越美好。
招商引資實現“雙量齊增”
南充招商工作緊緊圍繞全市重點產業引龍頭、抓配套、延鏈條，瞄準“三類500強”、上市公司、大型央企、“獨角獸”企業等知名企業，著力引進大項目、好項目。廣東恒大投資160億元建南西田園康養生態城、上?？v橫文旅投資101億元建鳳埡山景區、浙江臺州雄博汽車投資100億元建新能源汽車及配套零部件產業園、北京川北真空投資28億元建半導體設備智能制造、深圳市京凱達投資20億元建新能源動力電池電芯及智能終端產業等一批重大項目紛紛落地。
2018年，南充以招大引強“雙百攻堅”行動為統攬，大力實施精準招商、精品招商、產業鏈招商，平臺活動亮點紛呈，重大項目捷報頻傳，對外開放氛圍空前，全市招商引資規模和質量實現“雙量齊增”，到位國內省外資金位列全省第3位。
圍繞重點產業、重點項目、重點區域，緊盯“5+5”重點產業和“5+100”重大工程項目，大力實施“大企業、大集團、大項目帶動戰略”，全年新簽約項目269個、同比增長29.3%；出臺《關于進一步擴大對外開放合作的意見》《關于明確8個產業招商推進組有關事項的通知》等文件，把招商引資納入政府工作“一崗雙責”；成立了以市縣黨政領導、招商人員和駐外機構為核心的招商小分隊，對重點項目“一對一”對接跟進，提高精準度和成功率。
企業國際競爭力不斷增強
“只裝一次車，中途不換乘，南充上貨、歐洲接貨，省時又省心。”銀河地毯負責人劉宇介紹，有著40多年歷史的“銀河地毯”，隨著蘭渝鐵路開通以來，借助“渝新歐”“蓉新歐”班列，不僅東出銷往美日韓，也可以西進沿著古絲綢之路一路遠銷至歐洲，乘著國家“一帶一路”的東風，南充企業更容易走出國門。
銀河地毯僅僅是我市企業走出國門的一個案例。2018年，我市加強實績企業培育，鼓勵獲權企業實現進出口“零突破”，支持已有進出口實績企業提升國際競爭力，加大非自營進出口的清理與轉化。結合全省2018年“萬企出國門”、“千企行絲路”等活動，搭建對外交流的平臺。鼓勵絲紡服裝企業積極開拓印巴、中東市場。據不完全統計，我市有150家（次）以上企業參加有關市場開拓活動。實施“互聯網+外貿”，發展跨境電子商務新模式。推進高坪機場航站樓改擴建，為建設開放口岸創造條件。
優惠政策為民營企業“護航”
2018年11月16日，央企中農聯控股有限公司與南充民營企業四川天下農園農業有限公司在嘉陵區舉行了戰略合作簽約儀式，共同在嘉陵區打造5萬畝晚熟柑橘現代田園綜合體。中農聯與四川天下農園的戰略合作，是央企與南充地方龍頭農業企業產業融合發展的一大創新突破。
據了解，2018年，我市先后出臺了《南充市加快推進民營經濟發展的意見》《南充市激勵科技人員創新創業十八條政策》《創客南充“奔云計劃”工作方案》《關于開展提升南充“老字號”品牌發展的實施方案》等政策措施，持續優化發展環境，營造公平有序的市場環境。篩選100戶優秀民企作為創建對象，邀請會計師、律師組成專家顧問團隊，指導建立現代企業制度，保護企業法人產權，健全組織制度，加強和改善企業經營管理。開展“涉企收費清理規范自查自糾專項行動”，規范行政審批中介服務、行業協會商會和電子政務平臺收費，出臺了行政審批中介服務管理辦法，取消了無法律、行政法規依據或未經國務院批準設立的涉企保證金項目，切實降低企業經營成本。
政府工作報告點擊
2018年工作回顧
成功舉辦第九屆C21城市論壇和深圳、杭州、香港等地專題招商活動全年新簽約項目269個、增長29.3%，實現到位資金680.7億元、增長17.2%，5個“百億級”項目簽約落地
與美國托萊多市締結協議， 正式建立國際友好城市關系
召開高規格的民營經濟健康發展暨首屆南商發展大會，出臺“1+4”政策包，鼓勵支持引導民營經濟健康發展
全市新增各類市場主體4.2萬戶， 實現民 營 經 濟 增 加 值1220.7億元、占地區生產總值比重達60.9%
2019年工作安排
切實加強與長三角、珠三角、京津冀、粵港澳大灣區、北部灣經濟區等重點區域的對接合作
落實成南 “1+N”區域協同發展合作協議，出臺深度融入重慶發展規劃加快川東北區域協同發展步伐，強化與達州“雙核”聯動、與廣安融渝協同、與廣元生態共建、與巴中發展互惠， 力促川東北9個市際合作協議落地落實
加快建設南充跨境電子商務平臺、 進出口綜合服務平臺積極申建保稅物流中心（B型）、四川自貿試驗區協同改革先行區、跨境電商示范區
積極拓展南亞、東南亞等新興國際市場，支持優勢產業、優秀企業、 優質產品走出去；確保全年實現進出口總額10億元以上、增長10%以上，實際利用外資3.5億元以上深度對接國、省產業政策、投資導向和支持重點，緊盯“三類500強”和行業領軍企業
支持籌建廈門、沈陽和南非 （安哥拉）南充商會構建民營企業融資服務平臺，著力緩解民營企業融資難融資貴問題
部門聲音
領跑川東北 招商工作位列全省一方陣
市經濟合作和外事局局長趙愛華:2018年，我市對外開放氣勢如虹， 招商引資捷報頻傳， 平臺活動連戰連勝，5個百億級項目落戶南充， 招商工作位列全省一方陣，領跑川東北。
本次《政府工作報告》提出，大力實施“開放年”行動， 全面提升開放合作水平， 把對外開放放在了更加突出的位置。 報告中提出的切實加強與京津冀、長三角、珠三角等重點區域合作， 深入融入重慶發展，落實成南“1+N”區域協同發展合作協議等，將不斷深化區域合作，提高南充對外開放的水平和層次。報告指出，深度對接國、省產業政策、投資導向和支持重點，精準推介、定向攻關，全力引進一批大企業、大項目、大集團，為我們指引了方向，明確了思路。
2019年， 市經濟合作和外事局將以實施 “開放年”行動為統攬，圍繞“融合發展年”這個主題，進一步創新理念、調適思路，全面推動投資促進、 外事外資、經貿合作、博覽會展“四位一體”有機融合。同時，通過深耕重點產業、 加強區域合作、 培育博覽品牌等措施，全面推介南充、 宣傳南充、展示南充，不斷開創開放合作新格局。
力爭年內民營經濟增加值實現1300億元
市市場監督管理局局長、市民營辦主任曹均山:改革開放40年來， 南充民營經濟精彩綻放。進入新時代,“壯大民營經濟”被寫進了《政府工作報告》，這必將促使南充民營企業進一步成長壯大，推動南充民營經濟高質量發展。
2019年，市市場監督管理局將進一步維護公平競爭市場秩序。強化“雙隨機、一公開”監管，實現市場監管日常檢查 “雙隨機”全覆蓋。強化信用監管，加強企業信用信息歸集共享力度，夯實信用監管基礎。 強化競爭執法，組織開展“春雷行動2019”，保持打假治劣高壓態勢，嚴厲整治虛假違法廣告，加大知識產權保護力度，營造公平競爭市場環境。
深入推進商事制度改革。全面推行106項涉企行政審批事項“證照分離”，推廣“政銀合作”企業注冊、 推行個體工商戶手機“APP”辦照，進一步壓縮企業開辦時間，降低企業制度性交易成本， 更好激發市場創業活力。力爭年內新發展市場主體3萬戶。
大力推動民營經濟發展。抓好市民營經濟健康發展暨首屆南商發展大會精神貫徹落實，推動政策措施落實落地，讓企業有更多的獲得感。建立領導聯系重點企業制度，幫助企業解決實際困難。推動民營企業建立現代企業制度， 助推民營企業提檔升級。力爭年內民營經濟增加值實現1300億元。
代表、委員心聲
●市人大代表鮮碧珍：我市出臺了一系列推動民營經濟發展的措施，這些措施的出臺表明了市委、市政府推動民營經濟發展的決心。 好的政策關鍵在于落實，應該加大政策的執行力度， 解決執行難題，真正讓好的政策惠及更多的民營企業。建議政府相關部門開展民營經濟發展的調查研究，幫助企業積極開拓市場，幫助企業輕裝前行。希望各地的商會，加強溝通協調，為企業搭建交流的平臺，讓商會成為南充擴大對外開放的窗口。
●市政協委員黎萍：《政府工作報告》提出加快川東北區域協調發展步伐，與達州、廣安、廣元、巴中深化合作，我非常贊同和支持。開放不僅為城市提供了持續發展的原生動力，更引領南充在新常態下奮力實現轉型升級。比如，在嘉陵江的保護開發中，廣元、南充、廣安、重慶可以加強合作，形成定期聯席會議制度，共同打好嘉陵江文旅融合這張牌，促進嘉陵江文旅產業協調發展。
●市政協委員黃雪梅：改革開放40年來，南充民營經濟從無到有、從小到大，已成為全市經濟發展的重要支撐、財政收入的重要來源、增加就業的重要渠道。為促進民營經濟發展，市工商聯將組織全市工商界人大代表、政協委員圍繞民營經濟領域突出問題開展調研， 撰寫高質量議案、提案。 積極參與全市 “產業年”“項目年”“開放年”行動，聚焦實業、做精主業，在全球、全世界叫響“南商”品牌。
記者手記
以高水平開放促進高質量發展
“大鵬一日同風起，扶搖直上九萬里。”乘改革開放東風， 南充開放合作風生水起，碩果累累。2018年，南充地區生產總值突破2000億元，居川東北首位；全年新簽約項目269個、同比增長29.3%；全市新增各類市場主體4.2萬戶，實現民營經濟增加值1220.7億元……
南充歷史悠久、人杰地靈，有著2200多年的建城史。但是南充深居內陸，在開放上并不具有優勢，那么要如何打造對外開放高地、投資首選地、創業福地？南充給出的答案是：后發也要高點起步，依靠不斷招大引強、招強引優，同時思想大解放、政策大配套、環境大優化，把投資者當客人、當親人、當家人，實現企業與地方互利共贏。
通過實施全面開放戰略，“銀河地毯”“真絲蜀繪” 等觀賞性實用性兼備的產品深受歐美市場歡迎，而“張飛牛肉”“保寧醋” 等特色農副產品則在東南亞受到追捧。“南充造”“南充產” 行銷世界各地100多個國家和地區。
大開放大發展，不開放不發展。大膽走出去，不僅拓寬了“南充造”的“留洋之路”， 也增添了這座內陸城市參與國際經貿交流的信心。 蓬安縣長梁鄉中壩村，農戶將地里的蘿卜裝進大貨車的集裝箱，經3天3夜的陸路，達到3700多公里外的內蒙古滿洲里，次日通過國家農產品進出口快速通關通道，進入俄羅斯，然后被送進俄羅斯各大超市。
小小蘿卜“出國”，是南充對外開放戰略的有力見證。
省委十一屆三次全會明確提出，支持南充建設成渝經濟區北部中心城市和重要交通樞紐節點，支持南充建設區域中心城市， 建設成都經南充至達州350公里時速高速鐵路、建設嘉陵江流域國家生態文明先行示范區，高坪機場按照國家開放口岸標準改（擴）建、新設綜合保稅區，建設利澤航電樞紐，為南充實現大開放、大發展帶來千載難逢的機遇。
當前，全市上下，你追我趕競招商，對外開放態勢空前。我市進一步優化政務服務環境，完善建立重大投資項目“綠色通道”，不斷營造良好的條件和環境，以高水平開放促進高質量發展。（南充日報）
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